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Resumen de La larga agonía de la Argentina peronista de Halperín Donghi para el ISEN – Cancilleria

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Halperín Donghi
La larga agonía de la Argentina peronista

Mientras que el radicalismo permanece prisionero de una autodefinición forjada en una Argentina que ya no existe, el peronismo va a ser desde su origen expresión política de una sociedad ya transformada.
El peronismo se presenta como la solución para un ejército al que la habilidad del general Justo ha transformado en el gran responsable de una situación política que dejó memoria en el país. El peronismo fue una modificación del equilibrio político y social pero también una ruptura con estructuras políticas previas. La política peronista favoreció a los sectores urbanos sobre los rurales, y castigó a la agricultura pampeana: las razones son que manteniendo el valor del peso y siendo intermediario de exportaciones cerealeras se aseguraban insumos baratos para la industria frágil, y atenuar las presiones de los sindicatos. Tampoco tras su derrocamiento se genera una ofensiva terrateniente. Aramburu tuvo un programa de reforma agraria, buscando destrabar el mercado inmobiliario urbano, estableciendo la venta obligatoria a los arrendatarios quienes podrían pedir créditos. Para los terratenientes la explotación agrícola directa con trabajadores asalariados era costosa, se van los arriendos y esa tierra pasa al pastoreo. Crea antagonismos capaces de debilitar su solidaridad interna. En la pampa agrícola los efectos de decisiones políticas variadas junto con la coyuntura externa, fomentaron un nuevo perfil de sociedad que cumple las profecías de los ideólogos del ruralismo.
Vandor, al buscar su inserción en el sistema electoral para llegar al poder, fracasa y así la elite sindical hace suya la versión del poder: había que dejar de lado el sistema electoral porque no los beneficiaba. La imagen de un sistema electoral que canaliza antes que reflejar la demandas políticas de la ciudadanía, es un obstáculo para la consolidación del sindicalismo como fuerza política legitima (visión de 1955), A su peso el sindicalismo debió un margen de maniobra que supo utilizar. Se redefinen los criterios de legitimidad invocados por bloques ideológicos que se disputan las lealtades de los argentinos. La racionalidad en el ejercicio del gobierno heredado de la tradición conservadora sacado a la luz por la Revolución Argentina debía convivir en equilibrio con la corporación militar.
La experiencia política inaugurada en 1955 genera golpes mas graves porque quienes lo asentaban proclamaban ser sus vengadores y restauradores. Luego de la etapa del falseamiento electoral de 1931 y la que desde 1946 utilizó al sistema electoral de base plebiscitaria a un autoritarismo parecido al autoritarismo europeo, con el derrocamiento de Perón se abre otro nuevo modo de desvirtuar la democracia representativa: mediante la redefinición continua en los cuales era autorizada la competencia electoral. Sólo el peronismo parecía preparado a funcionar sin problemas en un sistema que a la vez que devolvía al sufragio buena parte de su eficacia práctica, le denegaba todo poder como fuete de legitimidad.
El movimiento montonero irrumpe en la vida publica con el asesinato de Vandor y al año siguiente con el secuestro y asesinato de Aramburu: confluyen todos los clandestinos y se usa ese instrumento para dirigir el rumbo de un proceso a la deriva. Los movimientos de ambición insurreccional contaban con el aval de quienes tras haber empujado la desestabilización de la que fueron víctimas sus vencedores de 1955, se presentaban ahora como únicos capaces de revertirlo. La innovación del segundo peronismo no fue la creación de un voto peronista de clase media, sino el reconocimiento de la legitimidad del gobierno surgido de la victoria electoral por parte de los derrotados que paradójicamente no marcaban un retorno a la antigua fe cívica, sino a  criterios de legitimidad de antes a 1912.
El exiliado contaba con la cooperación de su mayor rival político: si el radicalismo se resignaba a no disputar seriamente al peronismo su dominio electoral, no era sólo porque sus posibilidades de arrebatárselo eran escasas, sino porque advertía que esa era parte del precio de la concordia. La guerra civil que desgarró al peronismo logro instaurar una vida política escindida entre el hemisferio de los rituales heredados de la república oligárquica y el otro que actuaba con la violencia.
La corrosión de las bases económicas que habían permitido a la UOM avanzar a la hegemonía luego se consolida, siendo decisiva la estructura del sindicato metalúrgico, mas centralizada que otras. En la industria y en la tierra los inversores extranjeros atraídos por breves etapas del despegue económico según la época, luego se arrepintieron. Se modifica la clase empresaria y su relación con el Estado: el desarrollismo no se apoya en la apertura económica, sino que fomenta atraer inversiones convidando a empresarios extranjeros a participar de los privilegios de las concesiones a empresarios nacionales. Se crea la unión corporativa entre el Estado y subsectores de intereses, mantenida por la disputa entre ellos por la distribución de costos que se benefician de la inflación.